هيئت وزيران در جلسه مورخ 29/5/1385 بنا به پيشنهاد شماره 14808/1 مورخ 29/5/1385 وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و با توجه به مصوبات جلسات (482) تا (486) و (488) شوراي عالي انقلاب فرهنگي و به منظور انتظام امور و فعاليتهاي اطلاعرساني و توسعه خدمات دسترسي به اينترنت در كشور و با هدف ساماندهي (ثبت، حمايت و نظارت) فعاليت پايگاههاي اطلاعرساني اينترنتي ايراني در كشور و با مدنظر قراردادن:
الف ـ حق دسترسي آزاد و سالم مردم به اطلاعات و دانش.
ب ـ حمايت از پايگاههاي اطلاعرساني قانوني.
پ ـ رعايت حقوق اجتماعي و صيانت از ارزشهاي اسلامي، ملي، فرهنگي و اجتماعي كشور.
ت ـ مسئوليت مدني و حقوقي و كيفري افراد در قبال فعاليتهاي خود حسب مورد.
آييننامه ساماندهي فعاليت پايگاههاي اطلاعرساني (سايتهاي) اينترنتي ايراني را به شرح زير تصويب نمود:
آييننامه ساماندهي فعاليت پايگاههاي اطلاعرساني (سايتهاي) اينترنتي ايراني
فصل اول ـ تعاريف
ماده1ـ اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار ميروند:
الف ـ پايگاه اطلاعرساني اينترنتي (سايت و وبلاگ): كليه مراكز موجود در شبكه اينترنت كه ارائهدهنده خدماتي مانند WWW و FTP هستند.
ب ـ پايگاه اطلاعرساني ثبتشده: پايگاه اطلاعرساني اينترنتي كه مسئول آن اطلاعات و مدارك شناسايي خود و پايگاه را به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ارائه و مطابق قوانين و مقررات از جمله مقررات مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي به ثبت رسيده و رسيد آن را دريافت كرده باشد و امكان برقراري ارتباط با شخص مورد نظر وجود داشته باشد.
پ ـ پايگاه اطلاعرساني با هويت نامعلوم: پايگاه اطلاعرساني اينترنتي كه در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ثبت نشده باشد.
ت ـ موارد غيرمجاز: موارد ممنوع براي انتشار در پايگاههاي اطلاعرساني اينترنتي از جمله موارد موضوع ماده (6) آييننامه واحدهاي ارائهكننده خدمات اطلاعرساني و اينترنت، رسا (ISP) مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي و ماده (7) اين آييننامه.
ث ـ فعاليت غيرمجاز: انتشار هر نوع داده در پايگاههاي اطلاعرساني اينترنتي كه مشمول حداقل يكي از موارد غير مجاز يادشده باشد.
فصل دوم ـ ساماندهي و وظايف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي
ماده2ـ مقررات و ضوابط شبكه اطلاعرساني رايانه اي مصوب شورايعالي انقلاب فرهنگي و ديگر قوانين و مقررات حاكم لازمالرعايه مي باشد.
ماده3ـ وزارت فرهنـگ و ارشاد اسلامي ضمـن مديريت ساماندهي و نظارت بر پايگاههاي اطلاعرساني اينترنتي از فعاليت پايگاههاي اطلاعرساني اينترنتي ايراني ثبت شده و با فعاليت هاي مجاز و سالم در كشور حمايت ميكند.
ماده4ـ وظايف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي به شرح زير است:
الف ـ پيشبيني و راهاندازي ساختار مناسب تشكيلاتي با استفاده از ظرفيتهاي موجود براي ساماندهي، هدايت و حمايت از فعاليتهاي اينترنتي مجاز و برخورد با فعاليتهاي غيرمجاز.
ب ـ پيشبيني بودجه مناسب ساليانه به منظور سالم سازي و سامان بخشي به فعاليتهاي اينترنتي در كشور.
پ ـ تعيين شرايط لازم براي پايگاه، مديران مسئول سايتها و نيز تعيين ساز و كار مناسب به منظور ثبت رسمي پايگاههاي اطلاعرساني و لغو آن و اعلام عمومي هر مورد.
ت ـ اتخاذ راهكارهاي اجرايي مناسب براي حمايت مادي و معنوي از عوامل تقويتكننده فعاليتهاي سالم و مفيد اينترنتي با اولويت خبررساني.
تبصره ـ سازمان مديريت و برنامهريزي كشور در راستاي تحقق بندهاي فوق موظف به همكاري لازم با وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ميباشد.
ماده5 ـ پايگاهها و سايتهاي اطلاعرساني اينترنتي ملزم به ثبت مشخصات مربوط و ثبت هويت مدير مسئول خود با رعايت قوانين و مقررات از جمله مقررات مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ميباشند.
تبصره ـ پايگاههاي اطلاعرساني كه فعاليت خود را قبل از ابلاغ اين تصويبنامه آغاز كردهاند، حداكثر به مدت دو ماه براي ثبت فرصت دارند و پس از اين مهلت و عدم ثبت مشمول بند « پ» ماده (1) ميباشند.
ماده6 ـ پايگاه اطلاع رساني اينترنتي موضوع بند (پ) ماده (1) توسط كارگروه موضوع ماده (8) مسدود ميشود.
فصل سوم ـ تخلفات و نحوه رسيدگي به آنها
ماده7ـ انتشار و نگهداري هر نوع داده اعم از متن، صدا، عكس، تصوير، كارتون، پويانمايي، فيگور، كاريكاتور، فيلم و غيره كه از جمله حاوي مضامين زير و موارد موضوع بندهاي « ت و ث» ماده (1) اين آييننامه باشد، در پايگاه اطلاعرساني ممنوع است:
الف ـ مطالب الحادي و نفي يا تضعيف اصول و يا ارزشهاي اسلامي و يا توهين به اسلام و مقدسات آن و اهانت به امام (ره) و يا رهبري.
ب ـ توهين به اديان آسماني و كتب مقدس و انبياء و معصومين و مقدسات.
پ ـ تحريك و تشويق به ارتكاب اعمال عليه امنيت، حيثيت و منافع جمهوري اسلامي ايران.
ت ـ تحريف مطالب امام خميني (ره) و مقام معظم رهبري مدظلهالعالي، تحريف انقلاب اسلامي ملت ايران و توهين به ارزشهاي آن.
ث ـ هرگونه اقدام عليه قانون اساسي و يا تفرقه افكني و خدشه در وحدت و وفاق ملي و استقلال و تماميت ارضي و يا القاء بدبيني و نااميدي در مردم نسبت به مشروعيت و كارآمدي نظام.
ج ـ توهين به اقوام و اقليتهاي مذهبي.
چ ـ افشاي اسرار و اسناد طبقهبندي شده از قبيل نظامي، امنيتي و سياسي دولتي و خصوصي.
ح ـ اشاعه منكرات و ترويج فحشا و مطالب مغاير با عفت و اخلاق عمومي.
خ ـ توهين به اشخاص حقيقي و حقوقي.
د ـ اطلاعات خصوصي و شخصي افراد بدون اخذ اجازه كتبي از آنان.
ذ ـ انجام فعاليتهاي اقتصادي غيرقانوني از قبيل پولشويي، تجارت هرمي و غيره.
ر ـ تبليغ يا آموزش پايگاههاي اطلاعرساني غيرمجاز.
ز ـ آموزش و ارائه هر نوع روش مقابله با مسدودسازي پايگاههاي اطلاعرساني غيرمجاز (فيلترينگ).
ژـ نشر اكاذيب و افترا.
س ـ برقراري هر نوع پيوند كه مبلغ و مروج پايگاههاي اطلاعرساني حاوي مضامين جزءهاي فوقالذكر باشد.
ش ـ هر نوع اقدام خلاف شرع يا قانوني ديگر يا مخالف ضوابط و مقررات.
ماده8 ـ انتشار هر نوع داده ممنوع (موضوع بند هاي « ت و ث» ماده (1) و ماده (7) اين آييننامه و بندهاي آن) در پايگاههاي اطلاعرساني منجر به ارسال گزارش از طريق وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي به كارگروه تعيين مصاديق پايگاههاي غيرمجاز اينترنتي (مركب از وزيران فرهنـگ و ارشاد اسلامي، اطلاعات، ارتباطات و فناوري اطلاعات و دادگستري) به منظور مسدودسازي پايگاه اطلاعرساني خواهد شد.
ماده9ـ رسيدگي به اداره فعاليت غيرمجاز پايگاههاي اطلاعرساني ثبت شده با توجه به نوع و آثار آن به يكي از اشكال زير حسب مورد و يا حسب شدت و ضعف آن خواهد بود:
الف ـ تذكر رسمي به مسئول پايگاههاي اطلاع رساني نسبت به حذف داده يا دادههاي ممنوع و جبران آن مانند اصلاح يا عذرخواهي.
ساز و كار لازم براي ابلاغ تذكر رسمي به اين دسته پايگاهها توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي تعيين ميشود.
ب ـ ارسال گزارش به كارگروه تعيين مصاديق پايگاههاي غيرمجاز اينترنتي با تقاضاي مسدودسازي پايگاه اطلاعرساني براي مدت محدود يا تعطيل دائمي.
پ ـ مسئولان پايگاههاي اطلاعرساني ثبت شده كه به دليل تخلف مسدود شدهاند، ميتوانند درخواست تجديدنظر خود را براي بررسي در كارگروه يادشده به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ارائه كنند.
فصل چهارم ـ ساير مقررات
ماده10ـ اتخاذ تصميم نسبت به پايگاههاي موضوع اين آييننامه مانع طرح شكايت عليه آنها در مراجع ذيصلاح و جبران خسارت و مجازات قانوني نميباشد.
ماده11ـ هرگونه تغيير، اصلاح و يا الحاق و جايگزيني در اين آييننامه پس از طرح و تصويب در هيئت وزيران مجاز خواهد بود.
معاون اول رئيس جمهور ـ پرويز داودي
منبع: روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران